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    两句话，他就明白了他们的意思，“如果这样任由西人发展起来，他们的确会是一大强敌。”

“暂时他们所有的土地人口加起来都比不上国中，但是这不是坐以待毙的借口。”林瑜轻轻地叹了一声道，“优势只是暂时的，怎样继续保持优势才是最重要的。我不能给后代留下一个强敌环伺的国家。”

他的目光落在东面一衣带水的那个小国身上。

他原本所在的兔国在经历过了百年耻辱之后，能在可以说四周全都是敌人的情况下发展到那样的地步，老一辈的奉献功不可没。数一数吧，日本就不用说了；被分裂的棒子国要么是不省心的白眼狼，要么就是亲美还自尊心爆棚，天天闹幺蛾子；交趾战争，用来打仗堆壕沟的米袋子还是兔国支援的；菲佣国两头摇摆墙头草，等等等等，数一数还真叫人头疼欲裂。

而这些国家的共同点只有一个，全他么都是接受的西方的意识形态。这一点甚至在兔国都没有免俗，林瑜那一辈就是听着月亮是国外圆这样教育长大的。直到国家真正强大了，年轻一辈才开始寻根，开始建立起民族自豪感。但是在西方早就开始玩起了文化侵略这一套来说，已经慢了一步。

这也是林瑜背后始终有一根鞭子在催促着他的原因，他绝对不愿意看见这样的情形再出现一遍。

白安揣着满腹的心事出了宫，连原本想问一下的关于儒家学说的事情也给忘了问，他今天收到的冲击已经最够大了。他明白林瑜和他这样说的意思，既然作为本朝第一个宰执，林瑜又春秋鼎盛大权在握，皇帝和宰相之间做好沟通是必要的。

他相信林瑜限制皇权的初心，但是经过刚才的那一番奏对之后，他也相信凡是挡在林瑜面前、阻止他实现他心目中强国目标的人都会被他毫不犹豫的丢弃。

当然，白安是怎么都不可能和林瑜对着干的。有这样的机会可以跟着这样的帝皇一起名垂千古不干，偏偏唱反调等以后被后人嘲讽吗，他又不傻。所以，他现在这是要召集所有的弟子故旧，将今天的这一番话简明扼要地交代一下，然后按照林瑜的意思组建起第一任内阁。

这样的形制本就是旧时而来，只不过将原本宰执身边的幕僚给明面化了而已。按照林瑜的设想，宰执一届五年，连任两届为限。等宰执推下去之后，可作为国家顾问，依旧出谋划策，只是不再掌权而已。而那些幕僚有了在宰执的内阁中工作过的经验，对他们以后的官途履历也有着积极的作用。

权归中书门下，政令的效率也能得到保障，少了扯皮。牵制也简单，故宋已经给出了答案，中书门下另有一职名为参知政事，实质为副相。若是这一届的宰执强势，则副相如诺诺。相反的，若是宰执的政令引来争议与不满，副相则可以直谏宫中，请皇帝出来平相权。

白安对这些都清楚，但他自己不是恋栈不去之人，也不会拿了权利之后就不愿意放下。想来，这就是林瑜会请白安来做这第一届的宰执的原因。白安本就在整个战争过程中替林瑜稳着大后方没有出什么问题，威信已经有了。

他的弟子贵精不贵多，可以轻松的拉起一个内阁，以后解散起来也容易。最重要的一点，就是白安本身并不关注宗族利益，否则也不会一走就是数十年。他能够和林瑜保持相一致的步调，两人也能够继续愉快地配合下去。

正