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“在过去的四年里，你们在不受任何监督和约束的情况下行动，世界各国政府再也无法忍受这种局面了，但我想我们有一个解决办法，索科维亚协议。”

国务卿罗斯将一本足有1.5英寸厚的协议文件交给了离他最近的Wanda。

Wanda看了一眼封面上的字母，眼神中带着疑惑与惊讶。

Oliver拍了拍Wanda的肩，从她的手里接过了协议，他对于封面不怎么感兴趣，而是直接翻开了内容。国务卿围绕着会议桌来回踱步，宣讲着他的看法。

“这份协议有117个国家支持，它规定复仇者联盟将不再是一个私人组织，而是你们的一切行动要受到联合国专门小组的监督，并且只有在专门小组认为必要的时候才能行动。”

“组建复仇者联盟是为了让世界更加安全，我认为我们做到了。”Steve不为所动。

国务卿就站在他的身后，俯首看着他，”队长，告诉我，你知道雷神现在在哪儿吗?如果我把一个3000万吨级的核弹放错地方，后果可想而知。适时妥协，提供保障，这是如今做事的办法，相信我，这是最折中的办法。”

国务卿没有在Steve的身后停留太久，他注意到了埋首协议的Oliver，镇定自若地走到Oliver的身后，“Williams探员，我记得你曾为政府工作，在CIA和FBI对吧，你怎么认为?”

Oliver对于罗斯这种想要为他划分阵营的语句皱了皱眉，“首先，我爱我的每一份工作，但是国务卿先生，美国政府已经不给我发工资了，别叫我探员。第二，对于这份协议，就目前来看。”Oliver抬起了厚重的协议，又将它放下，敲在桌面上发出沉重的响声，“我只能说它像是老太太的裹脚布。”

罗斯默不作声，继续朝后走。

Oliver轻笑一声，“如果你有任何疑问，你可以直接问出来，国务卿先生，我能够感觉到你的疑惑。顺便，刚才那句绝对不是一句夸奖，而是一句谚语，指的是，这些文字又臭又长。”

罗德看着国务卿极力想要掩饰的发臭的脸色，不赞同的看了Oliver一眼。只不过Oliver埋首于协议中.毫无反应

“所以，会有订据会议?”罗德问.

国务卿恢复了一些自信，“三天后联合国会在维也纳开会，批准这份协议。”

Steve转过头去看了一眼始终沉默，甚至没有坐在会议桌上的Tony。

而Natasha问道“如果我们不顺你的意呢?”

“那你们就退休。”

Natasha想要笑一笑，但是沉重的气氛让她的笑容很快被压了回去。

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国务卿离开之后，复仇者们没有留在会议室，而是找了一个陈设加轻松的地方试图让环境来缓解严肃的气氛。

“Bruce去哪儿了？”Tony看向Natasha。

“我不知道。”Natasha摇了摇头，“三天之前我就没有见到他